domingo, 9 de julio de 2017

Planificación estratégica, eficiencia y eficacia de algunas Instituciones Gubernamentales

Según la Ley Número 5525 el país cuenta con un Sistema Nacional de Planificación, los objetivos de este sistema son los siguientes:


a) Intensificar el crecimiento de la producción y de la productividad del país.
b) Promover la mejor distribución del ingreso y de los servicios sociales que presta el Estado.
c) Propiciar una participación cada vez mayor de los ciudadanos en la solución de los problemas económicos y sociales.


A la vez el sistema cumple con las siguientes funciones:
a)   Hacer un trabajo continuo de estudios, inventarios, análisis técnicos y publicaciones sobre el comportamiento y perspectivas de la economía, la distribución del ingreso, la evolución social del país y otros campos de la planificación, tales como desarrollo regional y urbano, recursos humanos, mejoramiento de la administración pública y recursos naturales. Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica 6
b)    Elaborar propuestas de política y planes de desarrollo económico y social, y someterlas a la consideración y aprobación de las autoridades correspondientes.
c)   Participar en las tareas tendientes a la formulación y adopción de planes y política de desarrollo nacional.
d)   Tomar parte en las labores de coordinación de los programas e instituciones encargadas de dichos planes y política.
e)   Evaluar de modo sistemático y permanente los resultados que se obtengan de la ejecución de planes y política, lo mismo que de los programas respectivos.

Este sistema está integrado por:
a) El Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica.
b) Las unidades u oficinas de planificación de los ministerios, instituciones descentralizadas y entidades públicas locales y regionales.
c) Los mecanismos de coordinación y asesoría, tales como consejos asesores, comités interinstitucionales, comisiones consultivas y otros.


Con respecto a la Eficiencia de la Administración Pública, las instituciones deben planificar su organización para mejorar la eficiencia y su productividad , y así cumplir con los objetivos del sistema Nacional de planificación, para ello existe una Comisión de Eficiencia Administrativa en cagada de velar por el cumplimiento de los objetivos.
Además se tiene fechas establecidas para presentar avances y resultados de los planes de desarrollo.


También el plan número 37735, establece el Reglamento General del Sistema Nacional de Planificación en el cual se regula las diferentes áreas del Sistema Nacional de Planificación, así como se establecen también definiciones siglas y acrónimos.

Existen diferentes instrumentos de planificación, además sus órganos poseen funciones respectivas.
Los principios del Sistema Nacional de Planificación son:
Adaptabilidad, coordinación, efectividad, equidad, imparcialidad, integración, legalidad, oportunidad, participación, razonabilidad, simplicidad, transparencia, universalidad y vinculación.

La planificación de las instituciones gubernamentales es de suma importancia, de esta depende el desarrollo del país, una correcta planificación, genera eficiencia, que es el principal objetivo a cumplir,

Un Ejemplo de instituciones Gubernamentales con una buena administración, planificación y eficiencia:

Municipalidad de Naranjo


Cuenta con diferentes Departamentos para mejorar la planificación y trabajar en conjunto, entre ellos están:
Tesorería, Servicios Generales, Plataforma de servicios, Proveeduría Municipal, Informática, Gestión Vial, Gestión Social, Dirección Administrativa y Planificación, Dirección Tributaria, Contabilidad y Presupuesto, Plataforma de Servicios, Bienes inmuebles, Valoraciones, Patentes y licencias, Gestión de Cobro, Inspecciones, Cementerio Municipal, Auditoria y Asesoría legal.


Además posee el siguiente Marco Normativo:

› Las acciones de los funcionarios de la institución, dentro y fuera de ésta deben ser transparentes y acorde con los valores de la visión institucional.

› Los procesos sustantivos y de apoyo a estos, deben ser eficientes y efectivos, considerando que los recursos que se utilizan son públicos y escasos.

› Los procesos de apoyo a los procesos sustantivos deben fomentar un cambio en la cultura tributaria de la población, reducir los niveles de pendiente de morosidad, mediante una gestión de cobros eficientes y efectivos, procurando la equidad en trato a los contribuyentes.


› Los procesos sustantivos (servicios y proyectos) que se brinden, deben estar orientados al fortalecimiento de la salud física y mental de la población, la igualdad y equidad entre géneros y a propiciar el desarrollo del cantón en armonía con el medio ambiente.

La Municipalidad de Naranjo es un ejemplo de, como con una adecuada planificación y administración genera eficacia, y por ende desarrollo para la comunidad.
Puede conocer más acerca de la municipalidad en los siguientes enlaces:





Bibliografía:

Armijo, M (2009). Planificación Estratégica Gubernamental y presupuesto. Guatemala. ILPES. Recuperado de: http://campusvirtual.uned.ac.cr/lms/pluginfile.php/151239/mod_resource/content/1/Planificacion_Estrategica_Gubernamental_y_Presupuesto%20-%20Celeny.pdf
(2017). Municipalidad de Naranjo. Naranjo. Recuperado de: http://naranjo.go.cr/




sábado, 4 de marzo de 2017



En el presente blog se va a realizar un análisis sobre la problemática que está afectando el país, enfocándonos en las tres dimensiones de la violencia estructural en nuestro país, siendo estás factores que afectan directamente nuestra sociedad, además también se analizaran las consecuencias que crean estas dimensiones, lo cual se ve reflejado en un aumento de los delitos con fines gananciales, aumentando aún más la problemática en nuestra sociedad.



Principales Problemas: 

1-Pobreza



En nuestro país, la pobreza que viven muchos de los hogares es impactante, a pesar de que el Gobierno ha planteado y realizado diferentes planes para reducir la problemática, es un problema que va más allá de las estadísticas, los hogares sufren muchas necesidades, la clase baja es la que resulta gravemente afectada ante decisiones y planes de gobierno, que pocas veces llegan a favorecer a este sector de nuestra población, impuestos que cada vez enflaquecen más los bolsillos, aumentos salariales que son más una falta de respeto que un incentivo para el trabajador, una dificultad laboral en donde la clase baja tiene muy pocas opciones de conseguir prosperidad o un empleo digno.

2-Desigualdad Social




Factores principales:

- Diferencias salariales
Existe una gran diferencia salarial entre el sector público y el privado, así como las personas con un nivel educativo más alto, las personas de bajos recursos posee muy pocas opciones de optar por un puesto más alto con mejores condiciones laborales, normalmente realizan los trabajos más bajos, causando brechas sociales en la población.

-La Educación
El nivel educativo es otro factor de importancia, es más difícil para cierto sector de la población culminar sus estudios, ya sea por motivos económicos o necesidades en el hogar, en donde muchas veces no pueden estudiar porque deben de trabajar para poder mantener su hogar y su familia, para muchos finalizar la secundaria es todo un reto, y aún más formarse como profesionales en una universidad.


3-La exclusión social



Es una problemática que surge como consecuencia de la pobreza y de la gran diferencia de las clases sociales, pero el centro del problema ésta en la población misma, ya que crean etiquetas hacia cierto sector de la población, por su lugar de habitación, condición económica o nivel de educación, las personas son injustas. La sociedad discrimina, rechaza y daña a los grupos menos favorecidos, les impiden luchar por mejores condiciones laborales, los hunden en su propia pobreza y los señalan.




Costa Rica debe realizar una serie de cambios, para mejorar la situación actual,necesitamos más igualdad, inculcar más valores en las familias costarricenses, no podemos permitir que la sociedad tome un rumbo sin dirección, en la cual atropelle sin piedad a los más débiles, se deben tomar medidas, desde enseñar a los niños a respetar a las personas sin importar su clase social, su condición económica o su trabajo, la familia debe fortalecer sus bases. El país necesita un cambio en el sistema de gobierno, un gobierno en el que se planteen mejoras para eliminar las brechas sociales, en donde se creen más fuentes de empleos para las personas de clase baja, y mejorando las condiciones de estos empleos, se debe aplicar una correcta justicia contra la delincuencia, ya que la actual se percibe viciada y influenciada para conveniencia siempre del sector con mayor poder. Mejorando la administración se puede reducir la problemática, esto le urge a nuestro país, el cual día a día esta perdiendo el control.


Delitos Con Fines Gananciales:

Al existir esta problemática descrita anteriormente, en nuestro país en ocasiones algunas personas al verse hundidas en lo más profundo de la sociedad, optan por la vía fácil para la superación, desenvolviéndose en actividades ilícitas para superarse, afectando la sociedad de la siguiente manera:

-Aumenta el nivel de homicidios, esto debido a diferentes actividades como el sicariato, ajuste de cuentas, robos, lucha por territorios de bandas, entre otros.
-Mayor número de robos, hurtos y estafas, el delincuente se acostumbra a llevar una vida “buena”, con el dinero de otros, volviéndose dependiente del acto, y esto hace que cada vez estas acciones se vuelvan más violentas provocando agresiones graves hacia la víctima o incluso ocasionándoles hasta la muerte, por una suma de dinero o artículos de valor. 


-Tráfico de Drogas: Entre los principales problemas, uno de los que posee mayor incidencia en nuestro país es el Tráfico de Drogas, inicial mente nuestro país era un simple puente, pero con el paso del tiempo, y la problemática social, las personas se fueron involucrando más en este negocio, creando organizaciones criminales dedicadas tanto a la venta como hasta el transporte y producción de sustancias ilícitas, lo cual perjudica aún más a las clases más bajas de la sociedad principalmente, puesto que además de tener condiciones económicas difíciles, se vuelven adictos a drogas, fomentando los robos para continuar consumiendo las sustancias ilícitas. Los narcotraficantes van adquiriendo poder y si no son detectados a tiempo por las autoridades se vuelven cada vez más peligrosos. Se crea todo un mercado organizado internacional, donde la organización se vuelve como una empresa donde se establecen “puestos laborales”, y las personas ingresan con el fin de cumplir sus metas, de una forma fácil, no midiendo las consecuencias de sus acciones, solo quieren disminuir las necesidades en las que se encuentran, tener el dinero suficiente para una mejor vida de la familia, dejar de ser discriminados, son envueltos por la ambición.





Delitos Informáticos
Resulta ser lo contrario en relación a los otros tipos de delitos que son problemática en nuestro país, ya que para este tipo de delito el delincuente posee una preparación educativa muy alta, conocimientos avanzados en informática. Robando información valiosa de cuentas bancarias, o realizando estafas a través de información falsa.



La Corrupción
Algunos políticos en nuestro país solo buscan un puesto, con el único fin de sacar provecho del mismo aprovechándose de su cargo.
Plantean y aprueban proyectos para realizar diferentes mejoras en la sociedad, pero sin embargo esto no se cumple del todo, siempre quedan misterios.

Las principales irregularidades que se presentan en el país son:
-Sobreprecio irregular
-Falsedad de Contratos
-Tráfico de Influencias
-Documentación falsa

Un vivo ejemplo lo podemos apreciar con la construcción de la trocha fronteriza en el sector Norte del país, en donde los resultados no fueron los apropiados, y el dinero se desapareció entre los bolsillos.

¿Son este tipo de personas los adecuados para gobernar un país?






El aumento de delitos gananciales es una consecuencia ante el poco actuar del gobierno ante el crecimiento de diferentes problemáticas, las medidas no se han tomado en el momento adecuado, y los delincuentes ha ido tomando ventaja de ello adquiriendo más poder, hoy en día los delincuentes no solamente se encuentran en las calles sino que también se encuentran camuflados  detrás de un traje con corbata en puestos públicos en la comodidad de un escritorio, Costa Rica necesita en su mando personas comprometidas y justas, con valores como la responsabilidad y la honradez como principales características, si bien está problemática que se vive en nuestro país es difícil de resolver, sin embargo  ¿Cuanto tiempo más debemos esperar? 






En los siguientes enlaces podrá encontrar temas relacionados a la problemática que poseen diferentes zonas de nuestro país. 

https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/5821441.pdf

http://journals.epistemopolis.org/index.php/gestion/article/download/824/392







Referencias Bibliográficas:
Campos, A. (2010). Violencia Social. (pp.167-187). San José, Costa Rica: Editorial Universidad Estatal a Distancia.

Violencia Social del autor Armando Campos Santelices.